ПАО «Юнипро»
Годовой отчет 2020

Закупки

Управление закупочной деятельностью

Во всех регионах присутствия Юнипро проводит активную закупочную деятельность, направленную на приобретение необходимого оборудования и услуг на конкурентном рынке в рамках инвестиционной программы, а также годовых ремонтных и целевых программ.

Основным документом, регламентирующим закупочную деятельность Компании, является Положение о закупках ПАО «Юнипро» , которое описывает стандартный бизнес-процесс обеспечения производственных потребностей ПАО «Юнипро» и имеет взаимосвязь с другими внутренними документами Общества. Положение содержит обязательные правила по приобретению товаров, работ и услуг, а также лицензий программного обеспечения, включая определение границ ответственности и описание закупочных процессов.

Принципы закупочной деятельности Юнипро
  • Справедливость и конкуренция
  • Разделение ответственности
  • Конфиденциальность
  • Предотвращение ущерба в кризисных
    (чрезвычайных) ситуациях
  • Контроль
    надлежащих закупок

Целью закупочных процедур является выбор поставщиков, подрядных организаций и организаций, оказывающих услуги, на конкурентной основе. Таким образом, обеспечиваются оптимальные экономические условия закупки: соответствие требованиям заказчика, срокам, качеству и оптимальные цены.

Ответственность за реализацию процесса закупочной деятельности в Обществе несет Блок закупок, основными функциями которого являются планирование, организация и проведение закупочных процедур. Кроме того, Блок закупок проводит мероприятия по усилению позиций на рынке путем консолидации потребностей, а также обеспечению унификации процессов приобретения и единой модели поведения в конкурентной среде. При этом Блок закупок тесно взаимодействует с подразделениями-заявителями, участвует в объединении коммерческих и технических интересов Общества.

В целях повышения конкуренции и обеспечения прозрачности закупок анонсирование конкурентных закупочных процедур производится на корпоративном сайте ПАО «Юнипро» (в разделе «Закупки» по ссылке https://unipro.energy/purchase/), расширяется использование электронных торговых площадок. В 2020 году для проведения части закупок ПАО «Юнипро» использовались электронные торговые площадки «B2B Center» и «РТС-Тендер».

Для участия в закупочных процедурах разработан процесс аккредитации потенциальных участников, позволяющий оценить их благонадежность и минимизировать риски совместной работы. Аккредитация в базе поставщиков проходит в соответствии с правилами, размещенными на официальном сайте Общества. Аккредитация потенциальных участников действует в течение одного года с момента включения его в базу поставщиков.

По результатам исполнения договоров проводится оценка деятельности поставщиков, где они могут быть оценены по следующим критериям:

  • качество продукции услуг;
  • своевременность поставки и выполнения работ;
  • соответствие требованиям безопасности;
  • соответствие экологическим требованиям;
  • оперативность и эффективность при устранении недостатков;
  • организация проекта и организация стройплощадки;
  • качество предоставляемой рабочей документации;
  • точность и своевременность предоставления первичной учетной документации;
  • профессиональные качества персонала (опыт, компетенции и т.д.);
  • сотрудничество и гибкость;
  • качество управления субподрядными организациями.

Закупки в Обществе организованы как часть общего процесса «от заявки до оплаты (Procure-to-Pay (P2P))» – непрерывного процесса, реализованного на базе единой автоматизированной системы управления предприятием, охватывающего этапы приобретения продукции (товаров, работ, услуг) Обществом от создания заявки на закупку до полного исполнения финансовых обязательств по заключаемым договорам, связывающего все задействованные подразделения Общества.

Юнипро как ответственный заказчик осознает свою ответственность перед регионами присутствия, обществом и окружающей средой. При проведении закупок способами конкурса или запроса предложений могут быть установлены соответствующие критерии оценки в области устойчивого развития. Подобные требования частично закреплены как в унифицированных формах договоров, так и в требованиях, регламентирующих деятельность компании, ее подрядчиков и исполнителей в области охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, а также в области охраны окружающей среды и экологии:

  • Регламент «Правила техники безопасности для подрядных организаций»;
  • Стандарт «О мерах безопасности при работе с асбестом и асбестосодержащими материалами на объектах ПАО «Юнипро»;
  • Правила охраны окружающей среды для подрядных организаций

Совершенствование системы управления закупками и планы на 2021 год

В рамках развития и совершенствования системы управления закупочным процессом большое внимание уделяется как расширению конкурентной среды, индивидуальному (категорийному) подходу к закупкам, повышению прозрачности закупочного процесса, так и автоматизации с использованием современных средств цифровизации, и построению единого, непрерывного процесса, связывающего все этапы приобретения продукции, позволяющего максимально автоматизировать контроли, исключить дублирующие операции и в итоге повысить эффективность процесса «от заявки до оплаты».

В новом году Блоком закупок планируется продолжить работу по расширению категорийного подхода в закупках, автоматизации и цифровизации закупочных процессов, сокращению дублирующих, «ручных» контролей, минимизации бюрократической, в частности «бумажной» составляющей в «P2P» процессе.

Отчет по исполнению годовой комплекс‐ ной программы закупок102-9

Для обеспечения деятельности Общества закупающими сотрудниками ПАО «Юнипро» для нужд 2020 года было проведено 5 625 закупок на общую сумму 7 989 680,79 тыс. руб. (без НДС). Из указанного объема 304 процедуры были проведены способом закупки у единственного поставщика на сумму 1 128 699,66 тыс. руб. (14,1% от объема закупок в денежном выражении).

Все остальные закупки осуществлялись путем проведения конкурентных процедур. Доля конкурентных закупок в закрытой форме составила менее 1%.

Разница между стоимостью наиболее благоприятного сопоставимого предложения, поданного первоначально, и стоимостью, указанной в договоре, при проведении конкурентных процедур (экономический эффект от проведения закупок), составила в денежном выражении 348 482,97 тыс. руб. (6,9%).

Доля закупок у местных (российских) поставщиков от объема закупок в денежном выражении в 2020 году составила 99,9 %. 204-1

Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) от объема закупок в денежном выражении в 2020 году составила 59,1 %.

По итогам 2020 года проведено
5625
закупок
общей стоимостью
7,9
млрд руб.
Структура закупок по направлениям деятельности,%

Направление

2018

2019

2020 (план)

2020 (факт)

2021 (план)

Ремонт

36,9

36,8

28,5

33,5

27,9

ТПиР

32,4

44,5

38,3

32,2

46,0

Эксплуатация

28,7

28,7

33,2

34,3

26,1

Новое строительство

2,0

Общая стоимость закупочных процедур ПАО «Юнипро», млн руб.
7093,8
2018
8934,3
2019
8211,4
2020 (план)
7989,7
2020 (факт)
7225,2
2021 (план)
Структура закупок по категориям, %
  • Производственные
  • Непроизводственные
68,8
31,2
2018
77,3
22,7
2019
65,8
34,2
2020
Структура закупок по стоимостному критерию в 2020 году, %
7989,7
млн руб.
  • Свыше 50000 тыс. руб.
  • От 5000 тыс. руб. до 50000тыс.руб.
  • От 10 тыс. евро до 5000 тыс.руб.
  • Менее 10 тыс. евро

Закупки в рамках ремонтно-восстановительных работ
3-го блока Березовской ГРЭС

В 2020 году для проведения восстановительно-ремонтных работ для 3-го блока Березовской ГРЭС, строительства узла подачи топлива было проведено 346 закупочных процедур общей суммой 2 061,7 млн руб. Из указанного объема 93 процедуры были проведены способом закупки у единственного поставщика на сумму 1 846,4 млн руб. (89,6% от объема закупок в денежном выражении). Доля закупок у месфтных (российских) поставщиков от объема закупок в денежном выражении составила более 99,7%, у субъектов МСП — 83,8%