Охрана труда и производственная безопасность
Управление системой охраны труда и профессионального здоровья403-1403-3403-6
При осуществлении всех видов деятельности ПАО «Юнипро» обязуется обеспечивать приоритет сохранения жизни и здоровья работников перед результатами производственной деятельности.
В Компании функционирует сертифицированная на соответствие ISO 45 001:2018 система менеджмента охраны здоровья и безопасности труда (СМОЗиБТ), которая распространяется как на штатных работников Юнипро, так и на сотрудников, охваченных временными трудовыми договорами и работников подрядных организаций.
СМОЗиБТ Юнипро основана на выполнении законодательных и корпоративных требований.
Законодательные требования определены в «Перечне обязательных и рекомендованных нормативно-технических документов, устанавливающих требования к организации эксплуатации, промышленной, экологической, технической и технологической безопасности, информационной безопасности АСУ ТП, проведению ремонтов и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений ПАО «Юнипро», охране здоровья и технике безопасности при их эксплуатации».
Корпоративные требования в области СМОЗиБТ определены в локальных нормативных документах ПАО «Юнипро»:
- Политика в области охраны здоровья и безопасности труда;
- Положение о системе менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- Методика идентификации опасностей, угроз и возможностей, оценки их рисков и определения мер управления;
- Правила техники безопасности для подрядных организаций;
- Порядок планирования и проведения внутреннего аудита системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- Регламент проведения анализа системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда высшим руководством;
- Порядок предоставления отчетности по системе менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- Порядок разработки инструкций по охране труда;
- Порядок оценки безопасности производства работ в филиалах;
- Порядок отчетности об инцидентах и их расследование;
- Жизненно важные правила по охране труда в ПАО «Юнипро»;
- Положение о порядке организации проведения работы с персоналом.
В Юнипро утвержден Стратегический план по охране труда на 2020-2023 годы,
на основании которого действуют План по охране труда Общества (уровень 1) и филиалов (уровень 2), а также План по охране здоровья персонала на 2020 год
Организацию работы по охране труда в ПАО «Юнипро» осуществляет блок охраны труда и безопасности производства под руководством директора по охране труда и безопасности производства.
Организационно-методическую работу по СМОЗиБТ и контроль за реализацией и созданием безопасных условий труда в филиалах осуществляет Служба охраны труда и безопасности производства, которая решает следующие задачи:
- организация и координация работы по охране труда на филиале;
- совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, заболеваний и улучшению условий труда для работников;
- разработка мер по улучшению условий и охраны труда на основании предложений работников;
- контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, по охране труда работниками филиала;
- консультирование руководителей и работников филиала по вопросам охраны труда;
- проведение анализа и оценки качество функционирования СМОЗиБТ филиала;
- участие в расследовании всех инцидентов, происшедших в филиале, рассмотрение случаев нарушений правил, норм и инструкций по охране труда;
- анализ расходов средств на охрану труда филиала;
- организация проведения специальной оценки условий труда.
Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления в соответствии с функциями руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленными законодательными актами, постановлениями, распоряжениями, Уставом Общества, положениями, инструкциями и другими нормативными документами.
Процесс идентификации опасностей, оценка рисков и расследование несчастных случаев403-2
В целях улучшения условий труда работников, идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценки уровня их воздействия на работников на всех рабочих местах проводится специальная оценка условий труда (СОУТ).
Проведена специальная оценка условий труда на 3 287 рабочих местах. По результатам было подтверждено отсутствие в Обществе рабочих мест с вредными и/или опасными условиями труда (классы 3.3 и 3.4). Для дальнейшего снижения воздействия вредных и/или опасных производственных факторов на работников в каждом филиале Общества разработаны и приняты к выполнению Планы мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах.
При подготовке к сертификации на соответствие требованиям международного стандарта ISO 45 001:2018 в 2020 году на всех рабочих местах была проведена внеплановая идентификация опасностей, угроз и возможностей, а также оценка их рисков. По результатам внеплановой идентификации разработаны:
- Карты оценки рисков для каждого рабочего места;
- Реестр опасностей и рисков в области охраны здоровья и обеспечения безопасности труда филиала;
- Реестр угроз и возможностей в области профессионального здоровья и охраны труда филиала.
На основании выявленных угроз и возможностей разработаны мероприятия по снижению рисков и повышению возможностей в области профессионального здоровья и охраны труда Общества.
В 2020 году на основании внеплановой идентификации опасностей и оценки рисков установлено, что уровни рисков, при соблюдении необходимых мер контроля, являются приемлемыми, внедрение дополнительных мер управления не требуется.
-
1.2. класс
-
3.1. класс
-
3.2. класс
-
1.2. класс
-
3.1. класс
-
3.2. класс
Согласно «Порядку проведения оценки рисков до начала выполнения работ по нарядудопуску и динамической оценке рисков в процессе выполнения работ» по всем нарядам-допускам проводится оценка рисков до начала выполнения работ и динамическая оценка рисков в процессе проведения работ. В случае выявления высоких рисков травмирования допуск к работам или работы приостанавливаются до выполнения мероприятий по снижению уровня риска до допустимых значений
О выявлении возникающих рисков для здоровья или опасных ситуаций работники ПАО «Юнипро» могут сообщить:
- незамедлительно непосредственному руководителю, в службу охраны труда и безопасности производства филиала;
- посредством оформления «Бланка обратной связи» и его направления в службу охраны труда и безопасности производства филиала;
- при проведении ежемесячных «Дней охраны труда и пожарной безопасности», «Часов охраны труда», совещаний с подрядными организациями;
- при проведении ежеквартальных совещаний сквозных вахт;
- при проведении «круглых столов» с оперативным и ремонтным персоналом филиалов с участием Директора по охране труда и безопасности производства.
Предоставление работниками информации об опасных условиях и ситуациях поощряется в рамках системы премирования, а также действующих в ПАО «Юнипро» стандартов: Положения по проведению смотра-конкурса по охране труда в филиалах и Положения о конкурсе «Звезда безопасности в филиалах.
В Юнипро внедрен процесс участия работников и их представителей в консультациях и коммуникациях по вопросам охраны труда и профессионального здоровья. Руководство Компании привлекает к принятию решений в СМОЗиБТ работников неруководящих должностей в отношении 403-4 :
- определения механизмов их участия и консультирования;
- идентификации опасностей и оценке рисков;
- идентификации потребностей в компетенции, обучении и оценке обучения;
- определения информации, которую необходимо доводить до сведения, и способов, как это нужно делать;
- определения мер управления и их результативного использования;
- расследования инцидентов, несоответствий и определении корректирующих действий.
Порядок расследования инцидентов включает следующие действия:
- выявление непосредственных причин инцидента;
- анализ коренных причин происшествия;
- разработка рекомендаций и корректирующих мероприятий по исключению повторения подобных инцидентов в будущем.
Разработанные по результатам расследования инцидентов корректирующие мероприятия вносятся в локальные нормативные документы ПАО «Юнипро».
В Обществе на ежеквартальной основе работает Лидерский комитет по охране здоровья, труда и окружающей среды
Лидерский комитет — это совещательный орган, состоящий из высших менеджеров Компании, основной целью которого является обеспечение эффективного функционирования системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда и системы менеджмента охраны окружающей среды посредством предварительного рассмотрения стратегических вопросов, а также выработки соответствующих рекомендаций органам управления Общества. Состав комитета определяется приказом генерального директора.
Всего в 2020 году проведено 4 заседания Лидерского комитета, на которых было принято 31 решение,
направленное на улучшения в области охраны здоровья, труда, безопасности производства и охраны окружающей среды.
В филиалах ПАО «Юнипро» на ежеквартальной основе работают рабочие группы по охране труда, под председательством директоров филиалов.
Совещания рабочих групп посвящены вопросам улучшения условий и охраны труда, предупреждения производственного травматизма и заболеваемости, выполнения предписаний надзорных органов, достижения установленных КПЭ по охране труда и безопасности производства.
Задачи Лидерского комитета:
- разработка рекомендаций по реализации Политики в области охраны здоровья и обеспечений безопасности труда;
- разработка рекомендаций по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- координация работы в области охраны здоровья, охраны труда, охраны окружающей среды и безопасности производства;
- разработка рекомендаций по применению инновационных подходов в управлении безопасностью и здоровьем персонала Общества на основе международных стандартов (ISO 45001, ISO 14000 и т.д.);
- оценка результатов деятельности Общества в области охраны здоровья, охраны труда, охраны окружающей среды, безопасности производства.
Всего в 2020 году в филиалах ПАО «Юнипро» проведено 57 совещаний рабочих групп по охране труда, принято 273 решения403-4
Обучение работников в области безопасности и охраны труда403-5
Подготовка персонала по охране труда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативами Общества. Организация обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда работников, а также непрерывного повышения квалификации кадров проводится в соответствии с Положением о порядке организации проведения работы с персоналом в ПАО «Юнипро».
В целях автоматизации процессов обучения, проверки знаний и аттестации персонала ПАО «Юнипро» в области охраны труда, правил технической эксплуатации, пожарной и промышленной безопасности применяется обучающе-контролирующая система «ОЛИМПОКС: Предприятие».
В Юнипро разработаны и внедрены «Жизненно важные правила» по охране труда —
простые правила, позволяющие во время работы исключить серьезную угрозу для жизни и здоровья работников, сотрудников подрядных организаций и третьих лиц на территории Общества
Объем знаний по охране труда определяется должностными инструкциями и инструкциями по охране труда, которые разрабатываются в соответствии с требованиями внутренних нормативных документов.
Результаты обучающих мероприятий в 2020 году:
- проведено обучение 241 работника в рамках изучения основных изменений в действующей СМОЗиБТ ПАО «Юнипро», внесенных в соответствии с требованиями ISO 45 001:2018;
- для развития лидерства и практических навыков эффективного управления по охране труда проведено обучение 190 руководителей структурных подразделений филиалов по онлайн-курсу «Лидерство по охране труда»;
- на основании результатов оценки компетенции работников разработаны и выполнены индивидуальные планы развития начальников и специалистов служб охраны труда и безопасности производства филиалов;
- на постоянной основе проводятся обучения работников по ТОП-5: по работам в электроустановках, пожароопасным работам, замкнутым пространствам, работам на высоте, работам с подъемными сооружениями;
- мероприятия в части взаимодействия с подрядными организациями в области охраны труда.
В 2020 году, учитывая мероприятия по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, обучение и проверка знаний работников проводились посредством использования дистанционных средств
Для работников программы обучения являются бесплатными, оплата происходит из бюджета управления обучения и развития, который планируется ежегодно. Кроме того, управлением безопасности производства разработаны и бесплатные программы, которые не требуют затрат бюджета Компании. Обучение проходит в официальные рабочие часы.
Охрана труда в подрядных организациях
Работа по предотвращению травматизма персонала подрядных организаций проводится в соответствии с Правилами техники безопасности для подрядных организаций.
В 2020 году для работников подрядных организаций проводились вводные, первичные и целевые инструктажи.
Персонал подрядных организаций информировался о несчастных случаях и нарушениях требований охраны труда, произошедших в филиалах ПАО «Юнипро» и Uniper.
Ежемесячно директорами филиалов проводились совещания с руководителями и специалистами по охране труда подрядных организаций, на которых осуществлялся разбор причин выявленных нарушений.
Совместно с представителями подрядных организаций проведены 12 «Дней охраны труда и пожарной безопасности», в рамках которых выполнялись проверки рабочих мест подрядных организаций, обучение работников подрядных организаций по выявленным в ходе проверок несоответствиям
По окончании обучения участники заполняют анкету обратной связи, которая включает вопросы о:
- новизне информации в программе обучения;
- применимости знаний и навыков, полученных на обучении;
- готовности применять знания и навыки в работе;
- влиянии программы обучения на эффективность работы;
- готовности рекомендовать программу коллегам;
- оценке действий ведущего программы.
Результаты обратной связи позволяют улучшить образовательную систему, внести изменения в программы обучения, принимая во внимание пожелания и рекомендации сотрудников.
Расходы на охрану труда
Ежегодно Компанией выделяются значительные финансовые средства на мероприятия, связанные с охраной труда и предотвращением производственного травматизма. В отчетном периоде Юнипро направило на реализацию этих мероприятий 474,9 млн руб., что на 4% выше показателя 2019 года. В пересчете на одного работника расходы по охране труда составили в среднем 117,6 тыс. руб./человек.
-
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
-
Мероприятия по улучшению условий труда
-
Мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве
-
Мероприятия по снижению травматизма и предупреждению несчастных случаев
Ключевые результаты деятельности по охране труда в 2020 году
В 2020 году стратегическая цель Юнипро — отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным исходом среди собственного персонала и персонала подрядных организаций — выполнена.
Показатель частоты производственного травматизма (TRIF) составил — 0,25 при пороговом значении <1,4. При этом количество инцидентов, с временной потерей трудоспособности, снизилось с 7 до 4 случаев в сравнении с 2019 годом, а на проекте ремонтно-восстановительных работ 3-го энергоблока Березовской ГРЭС инциденты, с временной потерей трудоспособности, отсутствовали. В результате несчастных случаев пострадали три работника, относящихся к категории оперативного персонала, и один работник вспомогательного персонала (все пострадавшие мужчины).403-9
Ключевыми направлением развития по охране труда и безопасности производства в 2020 году стали:
- переход на новый уровень управления системой менеджмента охраны здоровья и безопасности труда с последующей сертификацией на соответствие требованиям ISO 45 001:2018;
- лидерство и вовлечение работников по охране труда;
- фокусное снижение высоких рисков травмирования персонала в областях ТОП-5 (работы с подъемными сооружениями, в электроустановках, на высоте, в замкнутых пространствах, пожароопасные работы).
В рамках подготовки к сертификации СМОЗиБТ ПАО «Юнипро» на соответствие требованиям стандарта ISO 45 001:2018:
- пересмотрена Политика в области охраны здоровья и безопасности труда;
- пересмотрены внутренние нормативные документы СМОЗиБТ;
- проведено обучение работников по основным изменениям в действующей СМОЗиБТ;
- проведена внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков на всех рабочих местах;
- проведена идентификация угроз и возможностей в области профессионального здоровья и охраны труда;
- проведены внутренние аудиты СМОЗиБТ и пред-сертификационный аудит.
Центрами компетенций в областях ТОП-5 разработаны Планы мероприятий по снижению рисков травмирования в областях ТОП-5, а также сформированы предложения в единый стандарт Общества с описанием лучших практик безопасного проведения работ.
-
Обслуживании тепломеханического оборудования
-
Падение на скользкой поверхности
-
Воздействие электрической дуги
-
Дорожно транспортное происшествие
В декабре 2020 года успешно пройден ресертификационный аудит соответствия деятельности Юнипро требованиям стандарта ISO 45 001:2018
На проекте ремонтно-восстановительных работ 3-го энергоблока Березовской ГРЭС продолжено внедрение программы визуальной идентификации компетенций персонала путем нанесения соответствующих наклеек на защитные каски, внедрена программа адаптации по охране труда, завершающаяся выдачей сотрудникам «Паспортов безопасности» и официальным допуском к работам на проекте.
Количество выявленных нарушений в 2020 году снижено на 34,7% в сравнении с 2019 годом
В соответствии с пересмотренной Методикой идентификации опасностей, угроз и возможностей, оценки их рисков и определения мер управления в 2020 году ПАО «Юнипро» проведены:
- внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков. В результате проведенной работы уровни рисков при соблюдении необходимых мер контроля являются приемлемыми;
- идентификация угроз и возможностей в области профессионального здоровья и охраны труда. Определены меры управления выявленными угрозами и возможностями
В 2020 году количество потенциально опасных действий (ситуаций), при которых работы были остановлены, снизилось в 5 раз в сравнении с аналогичным периодом 2019 года. Нарушения выявлены при проведении пожароопасных работ и работ на высоте.
Все инциденты с временной потерей трудоспособности, потенциально опасные действия (ситуации) и происшествия, расследованы с определением коренных причин, разработаны корректирующие и предупреждающие мероприятия, которые доведены до сведения соответствующего персонала филиалов и подрядных организаций.
В 2020 году в Юнипро не зафиксированы случаи профессиональных заболеваний. Информации о выявленных случаях профессиональных заболеваний у работников подрядных организаций в отчетном периоде в Компанию не поступало 403-10. Вместе с тем Юнипро на постоянной основе ведет учет опасных факторов, влекущих риск появления профессиональных заболеваний.
-
С подьемными сооружениями
-
Пожароопасные
-
На высоте
-
Земляные
-
В электроустановках
-
В замкнутом пространстве
-
Другое (НДС, ППР)
|
Опасные факторы |
Способы выявления |
Принимаемые меры |
| Производственный шум |
Выявление двусторонней нейросенсорной тугоухости при проведении периодического осмотра и при обращении к врачам-сурдологам |
|
| Повышенная температура воздуха в производственных помещениях и на открытой территории |
При обращении работников в здрав-пункт филиала с симптомами перегрева организма (тепловой удар, тепловой обморок, тепловая судорога, тепловое обезвоживание) |
|
| Физические перегрузки |
При обращении работников в здравпункты, к врачам по месту жительства, при проведении медосмотров с симптомами остеоартроза суставов с нарушением функции (плечевые суставы, локтевые суставы, коленные суставы), а так же с болями в пояснице и шейном отделе позвоночника с нарушением функций |
|
В 2021 году в ПАО «Юнипро» пороговое значение показателя частоты производственного травматизма TRIF (собственный персонал + подрядных организаций) по Компании не должно превысить 1,30, по Исполнительному аппарату — 0. При этом фокус должен быть направлен на создание и поддержание условий, при которых персонал сообщает обо всех инцидентах, в том числе о происшествиях, не приведших к травмам.
Выполнение Плана по охране труда в 2020 году
Юнипро системно на ежегодной основе реализует План по охране труда по 5 ключевым направлениям:
План по охране труда на 2020 год выполнен в полном объеме. Также были реализованы дополнительные мероприятия для развития компетенций и вовлеченности сотрудников по охране труда, выполнению комплекса мероприятия по противодействию COVID-19.
Лидерство и обязательства
Проведены четыре совещания лидерского комитета по охране здоровья, охране труда и охране окружающей среды ПАО «Юнипро» под председательством Генерального директора Общества. Приняты к исполнению и выполнены 31 мероприятие, направленное на улучшения в области охраны здоровья, труда, безопасности производства и охраны окружающей среды;
Проведены четыре совещания комитета по охране труда с участием руководителей Общества, Юнипро Инжиниринг и подрядных организаций, участвующих в Проекте ремонтно-восстановительных работ (далее - РВР) 3-го энергоблока Березовской ГРЭС, под председательством Генерального директора ПАО «Юнипро». Приняты к исполнению мероприятия, направленные на улучшение уровня охраны здоровья, труда, безопасности производства и охраны окружающей среды на площадке РВР 3-го энергоблока Березовской ГРЭС;
Каждым руководителем Общества, филиала разработан и выполнен личный План развития лидерства в области безопасности. При формировании личных Планов развития руководителей филиалов (директор, главный инженер, его заместители) использовался инструмент «Реки знаний» из программы «Destination zero» (Нулевой травматизм);
В каждом филиале Общества организован и работает под руководством директора филиала центр компетенций по одному из направлений ТОП-5. Заместители генерального директора и функциональные директора Компании оказывают лидерскую поддержку по развитию одного из направлений ТОП-5 в филиалах Общества;
В целях оценки готовности, действующей в Обществе СМОЗиБТ к прохождению сертификационного аудита на соответствие требованиям международного стандарта ISO 45001-2018 проведен анализ функционирования системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда Компании в соответствии с требованиями международного стандарта OHSAS 18001-2007;
В рамках подготовки к сертификации СМОЗиБТ ПАО «Юнипро» на соответствие требованиям стандарта ISO 45001-2018:
- пересмотрена Политика Общества в области охраны здоровья и безопасности труда;
- пересмотрены внутренние нормативные документы СМОЗиБТ:
- Положение о системе менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- Методика идентификации опасностей, угроз и возможностей, оценки их рисков и определения мер управления;
- Порядок планирования и проведения внутреннего аудита системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- Регламент проведения анализа системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда высшим руководством;
- Порядок предоставления отчетности по системе менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- Порядок отчетности об инцидентах и их расследование;
На проекте РВР 3-го энергоблока Березовской ГРЭС пересмотрен План обеспечения безопасности и организованы еженедельные обходы площадки руководством филиала и руководством Генеральной подрядной организации.
Управление рисками
В рамках выполнения фокусных программ по снижению высоких рисков ТОП-5+ проведены четыре тематических месяца безопасности по ТОП-5+, в ходе которых оценен уровень внедрения требований законодательных и нормативных стандартов в этих областях. Разработаны и выполняются перспективные программы по снижению высоких рисков травмирования в областях ТОП-5+;
В целях улучшения условий труда работников на основании результатов специальной оценки условий труда, проведенной в 2019 году на 3 287 рабочих местах Общества, в каждом филиале разработаны и приняты к выполнению планы по улучшению условий труда работников;
В целях совершенствования СМОЗиБТ в Обществе введен в действие Порядок оценки безопасности производства работ в филиалах ПАО «Юнипро», который устанавливает единый порядок оценки безопасности производства работ работающих бригад в филиалах с последующей разработкой корректирующих и иных действий, направленных на устранение выявленных несоответствий и их причин;
В соответствии с пересмотренной Методикой идентификации опасностей, угроз и возможностей, оценки их рисков и определения мер управления в ПАО «Юнипро» проведены:
- внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков. В результате проведенной работы уровни рисков соответствуют среднему и, при соблюдении необходимых мер контроля являются приемлемыми;
- идентификация угроз и возможностей в области профессионального здоровья и охраны труда. Определены меры управления выявленными угрозами и возможностями;
Продолжалось выполнение Перспективной программы по удалению асбеста на оборудовании филиалов. Фактическое количество асбестосодержащих материалов, демонтированных в 2020 году, составило 98,35 тонны (199% от плана). Мониторинг запыленности воздуха рабочей зоны асбестосодержащей пылью подтвердил, что концентрация волокон асбеста в воздухе не превышает Российский гигиенический норматив;
В соответствии с перспективной программой по устранению выявленных дефектов лестниц и площадок обслуживания технологического оборудования на филиалах ПАО «Юнипро» в 2020 году устранено 155 дефектов (101% от плана);
Выполнялись долгосрочные программы по устранению нарушений требований охраны труда в электроустановках в филиалах ПАО «Юнипро», в соответствии с которыми выполнено 55 мероприятий (100% от плана);
На проекте РВР 3-го энергоблока Березовской ГРЭС:
- разработан и принят к выполнению План действий в условиях распространения COVID-19. Проведено 7 совещаний с представителями органов Государственного надзора и контроля, медицинских учреждений по профилактике коронавируса;
- выполнена коммуникационная кампания по предотвращению разлета искр при огневых работах «4-Шага».
Развитие персонала
Проведено обучение работников в рамках изучения основных изменений в действующей СМОЗиБТ ПАО «Юнипро», внесенных в соответствии с требованиями ISO 45001:2018. Обучение прошли:
- высшее руководство Общества – 11 человек;
- высшее руководство филиалов – 29 человек;
- руководители производственных подразделений филиалов – 72 человека;
- руководители не производственных подразделений филиалов – 70 человек;
- внутренние аудиторы СМОЗиБТ – 29 человек;
- руководители подразделений Исполнительного аппарата – 30 человек;
Для развития лидерства и практических навыков эффективного управления по охране труда, проведено обучение 190 руководителей структурных подразделений филиалов по онлайн курсу «Лидерство по охране труда»;
В целях развития осведомленности и компетенции персонала проведено обучение 2 122 работников по организации и безопасному проведению работ в областях с высокими рисками ТОП-5+;
На основании результатов оценки компетенции работников разработаны и выполнены индивидуальные планы развития начальников и специалистов служб охраны труда и безопасности производства филиалов Общества;
Учитывая мероприятия по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 обучение и проверка знаний работников проводились посредством использования дистанционных средств;
На проекте РВР 3-го энергоблока Березовской ГРЭС проведено:
- обучение 4 585 работников подрядных организаций по курсу «Знание локальных требований в области безопасности труда»;
- обучение 43 руководителей среднего звена по курсам «Лидерство по охране труда» и «Расследование инцидентов и происшествий»;
- обучение 6 442 сотрудников подрядных организаций по курсу «Управление высокими рисками ТОП-7»;
- установлен и введен в работу программный комплекс для аттестации по вопросам промышленной безопасности ИС «ЕПТ» в Юнипро Инжиниринг;
- Проведено обучение соответствующих работников по программам «Приемка в эксплуатацию строительных лесов», «Профилактика обморожения», «Падения и травмы», «Роль руководителей в процессе охраны труда», «12 способов формирование культуры охраны труда».
Мониторинг результативности
Успешно пройден ресертификационный аудит соответствия деятельности Компании требованиям стандарта ISO 45001:2018. Аудиторской группой Ассоциации по сертификации «Русский Регистр», аккредитованной международным органом по сертификации-членом международного форума по аккредитации (IAF), отмечено, что внедренная в Компании система охраны здоровья и безопасности труда демонстрирует свою результативность и постоянное улучшение. Аудиторы отметили сильные стороны системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда в ПАО «Юнипро», в числе которых высокая степень вовлеченности руководителей и специалистов филиалов в процессы поддержания и совершенствования СМОЗиБТ;
В соответствии с требованиями пересмотренного Порядка планирования и проведения внутренних аудитов СМОЗиБТ сотрудниками служб охраны труда и безопасности производства филиалов Общества были проведены 78 обследований;
По результатам каждого аудита оформлен акт-предписание, в котором отражены выявленные несоответствия, коренные причины несоответствий и корректирующие действия по устранению причин несоответствий. Организован контроль выполнения мероприятий, указанных в актах-предписаниях;
В целях мониторинга и информированности по основным показателям охраны здоровья, труда и окружающей среды ежемесячно руководству Общества предоставлялся отчет;
На проекте РВР 3-го энергоблока Березовской ГРЭС:
- пройден корпоративный аудит «Эффективность мер, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, а также их влияние на сроки завершения строительства 3-го блока». Рекомендуемые мероприятия выполнены в установленные сроки;
- в рамках производственного контроля организованы ежеквартальные измерения освещенности, запыленности, шума, загазованности, микроклимата с разработкой и выполнением корректирующих мероприятий.
Вовлеченность сотрудников
В целях вовлечения работников в вопросы охраны труда введены в действие Положение по проведению смотра-конкурса по охране труда в филиалах и Положение о конкурсе «Звезда безопасности в филиалах. Положения определяют порядок индивидуального и коллективного поощрения работников за безопасный труд;
Внедряются «Жизненно важные правила» по охране труда - простые правила, позволяющие во время работы исключить серьезную угрозу для жизни и здоровья работников Общества, сотрудников подрядных организаций и третьих лиц на территории Общества. Создан и транслируется персоналу видеофильм «Жизненно важные правила по охране труда в Юнипро»;
Во всех филиалах Общества проведены смотры-конкурсы по охране труда среди производственных подразделений. Победителям в смотре-конкурсе присвоено звание «Лучшее подразделение по охране труда», а работники, наиболее отличившиеся в организации и проведении смотра, получили награды и материальные поощрения;
На Шатурской ГРЭС:
- Успешно реализован проект «Звезда безопасности», направленный на мотивацию сотрудников филиала по выполнению требований охраны труда;
- Проведен смотр-конкурс по охране труда на звание «Лучшая подрядная организация». Основная цель конкурса - мотивация работников подрядных организаций на создание безопасных условий труда на своих рабочих местах, а также развитие вовлеченности сотрудников подрядных организаций в процесс информирования о потенциально опасных инцидентах;
На проекте РВР 3-го энергоблока Березовской ГРЭС:
- Продолжено внедрение программы визуальной идентификации компетенций персонала путем нанесения соответствующих наклеек на защитные каски;
- Продолжена программа мотивации персонала (лучший руководитель работ, лучший работник, лучший специалист по охране труда) с ежемесячным вручением подарочных сертификатов;
- Внедрена нематериальная мотивация работников подрядных организаций за соблюдение требований по профилактике заболеваний коронавирусной инфекцией.
Производственная безопасность
Обеспечение надежной и безопасной генерации, функционирования оборудования, технических сооружений и производственных мощностей является одной из стратегических целей Юнипро. Существенную роль в данном вопросе имеет Политика в области промышленной безопасности.
Политика в области промышленной безопасности содержит цели и обязательства Общества по снижению риска аварий на опасных производственных объектах и обязательства Общества в области промышленной безопасности.
Результатом достижения цели и задач в области промышленной безопасности является снижение промышленных рисков при эксплуатации опасных производственных объектов посредством улучшения производственного контроля, качества ремонтов и проведения экспертиз промышленной безопасности.
Основным критерием для создания в ПАО «Юнипро» Системы управления промышленной безопасностью (далее – СУПБ) явилось наличие в Обществе опасных производственных объектов II класса опасности. СУПБ предусматривает планирование мероприятий и контроль их выполнения, осуществление корректирующих и предупредительных действий, проведение проверок и анализа эффективности функционирования системы в соответствии с Политикой Общества в области промышленной безопасности, а также разработку мер последовательного совершенствования системы и ее адаптации к изменяющимся обстоятельствам.
Контроль эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) в Обществе организован в соответствии с Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «Юнипро» и осуществляется в 4 этапа в соответствии с годовым планом производственного контроля.
-
Обеспечение уровня промышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах, при котором риск возникновения аварий и инцидентов отсутствует или минимален
-
Обеспечение непрерывного совершенствования функционирования систем управления охраной труда и промышленной безопасностью
-
Выполнение планов мероприятий по промышленной безопасности на год
|
Этап производственного контроля |
Должностное лицо |
Ответственность в системе производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности |
|
IV этап |
Генеральный директор |
Ответственный за организацию производственного контроля |
| Заместитель генерального директора по производству |
Общее руководство производственным контролем (в отношении зданий и сооружений ОПО) |
|
| Директор по охране труда и безопасности производства |
Общее руководство производственным контролем (в отношении технических устройств, применяемых на ОПО) |
|
| Начальник управления безопасности производства |
Оперативное руководство и координация работ по производственному контролю (в отношении технических устройств, применяемых на ОПО, металлоконструкции котлов, за исключением крановых путей и эстакад крановых путей и всех зданий и сооружения ОПО) |
|
| Начальник службы надежности, пожарной и экологической безопасности |
Оперативное руководство и координация работ по производственному контролю (в отношении крановых путей и эстакад крановых путей, зданий и сооружения ОПО) |
|
| Главный специалист по промышленной безопасности управления безопасности производства |
Организация контроля соблюдения требований промышленной безопасности и организация производственного контроля (в отношении технических устройств, применяемых на ОПО, металлоконструкции котлов, за исключением крановых путей и эстакад крановых путей и всех зданий и сооружения ОПО) |
|
| Главный специалист службы надежности, пожарной и экологической безопасности (направление - производственные здания и сооружения) |
Организация контроля соблюдения требований промышленной безопасности и организация производственного контроля (в отношении крановых путей и эстакад крановых путей, зданий и сооружения ОПО) |
|
|
III этап |
Директор филиала |
Ответственный за организацию производственного контроля в филиале Общества |
| Главный инженер филиала |
Общее руководство по осуществлению производственного контроля в филиале Общества |
|
| Начальник службы охраны труда и безопасности производства |
Оперативное руководство и координация работ по осуществлению производственного контроля в филиале (в отношении технических устройств, применяемых на ОПО, металлоконструкции котлов, но за исключением крановых путей и эстакад крановых путей и всех зданий и сооружения ОПО) |
|
| Начальник отдела надежности, пожарной и экологической безопасности |
Оперативное руководство и координация работ по осуществлению производственного контроля в филиале (в отношении крановых путей и эстакад крановых путей, зданий и сооружения ОПО) |
|
| Инспектор (старший инспектор) по котлонадзору службы охраны труда и безопасности производства |
Ответственный за осуществление производственного в филиале по видам надзора (в отношении технических устройств, применяемых на ОПО, металлоконструкции котлов, но за исключением крановых путей и эстакад крановых путей и всех зданий и сооружения ОПО) |
|
| Инспектор (старший инспектор) по контролю за эксплуатацией зданий и сооружений (отдел надежности, пожарной и экологической безопасности) |
Ответственный за осуществление производственного контроля в филиале по видам надзора (в отношении крановых путей и эстакад крановых путей, зданий и сооружения ОПО) |
|
| Заместитель директора, заместители главного инженера |
Ответственные за осуществление III этапа производственного контроля |
|
| II этап |
Руководители структурного подразделения (начальник, заместитель начальника), ведущий инженер/инженер структурного подразделения |
Ответственные за проведение II этапа производственного контроля |
| I этап |
Старший мастер, мастер, механик, начальник смены, другие инженерно-технические работники, не относящие к руководителям II и (или) III уровня управления |
Ответственные за реализацию I этапа производственного контроля |
ПАО «Юнипро» эксплуатирует 39 опасных про- изводственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре в соответствии с Фе- деральным законом №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных про- изводственных объектов» с присвоением класса опасности — свидетельство о регистрации А58– 70 689.
-
II класс опасности
-
III класс опасности
-
IV класс опасности
|
Филиал |
ОПО |
ТУ |
ЗиС |
ГТС |
| Яйвинская ГРЭС |
8 |
549 |
134 |
13 |
| Сургутская ГРЭС-2 |
6 |
1 058 |
220 |
1 |
| Березовская ГРЭС |
6 |
980 |
201 |
26 |
| Шатурская ГРЭС |
14 |
735 |
454 |
1 |
| Смоленская ГРЭС |
5 |
389 |
108 |
3 |
| Всего |
39 |
3 711 |
1 117 |
44 |
Все ОПО и гидротехнические сооружения застрахованы в соответствии с Федеральным законом №225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» и действующими Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
В отношении ОПО II класса опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к указанному Федеральному закону, разработаны декларации промышленной безопасности (ДПБ), проведена экспертиза промышленной безопасности ДПБ, заключения экспертиз промышленной безопасности ДПБ внесены в государственный реестр заключений, ДПБ внесены в государственный реестр деклараций.
Результаты развития деятельности по безопасности производства в 2020 году
В целях обеспечения безопасной эксплуатации ОПО в 2020 году в соответствии с графиком проведено 348 экспертиз промышленной безопасности (ЭПБ), направленных на продление срока службы 260 технических устройств и 88 зданий и сооружений, эксплуатируемых на ОПО.
Внедрен и реализуется процесс аттестации персонала в соответствии с требованиями «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №1365 от 25.10.2019 — с использованием информационной системы «Единый портал тестирования».
В ноябре — декабре 2020 года были реализованы процедуры по переоформлению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности — внесение в лицензию 46 адресов мест осуществления деятельности по объектам тепловых сетей Березовской ГРЭС (по адресам деятельности ранее не указанным в лицензии).
В отношении технических устройств, эксплуатация которых будет осуществляться в составе энергетического блока №3 Березовской ГРЭС:
- выполнена ЭПБ 8 единиц оборудования (заключения внесены в реестр заключений);
- проведена оценка соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) 7 единиц оборудования (получены документы, подтверждающие оценку соответствия ТР ТС 032/2013);
- проведена комиссионная проверка готовности с участием инспектора Енисейского управления Ростехнадзора 8 единиц оборудования;
- осуществлен документальный ввод в эксплуатацию по результатам проверки готовности 10 единиц оборудования контролируемых Ростехнадзором;
- поставлены на учет в Енисейского управления Ростехнадзора 6 единиц оборудования.
В отношении ОПО «Площадка главного корпуса ГРЭС» (Березовская ГРЭС), рег. № А58-70 689-0020 разработана декларация промышленной безопасности. Проведена ЭПБ ДПБ, заключение ЭПБ внесено в реестр заключений. ДПБ внесена 17.11.2020 в реестр деклараций с присвоением рег. № 20-20(00).0375-00-ДР.
В соответствии с утвержденными производственными программами выполнялись мероприятия комплексных программ по приведению ОПО в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности: «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (ФНП ХОПО); «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРпД). Мероприятия, запланированные на 2020 год, выполнены в полном объеме.
В целях обеспечения безопасной и надежной эксплуатации ОПО, выполнения требований законодательства, своевременного планирования, выполнения и контроля проведения диагностических и регламентных процедур в Обществе в 2020 году было продолжено внедрение автоматизированной информационной системы управления и обеспечения промышленной безопасности (АИСУОПБ).
С учетом опыта эксплуатации действующих элементов АИСУОПБ были выполнены работы по доработке и настройке следующих модулей: планирование мероприятий по результатам экспертиз/обследований, электронный журнал производственного контроля.
Доработанные модули позволяют:
- планировать выполнение мероприятий предусмотренных заключениями экспертиз промышленной безопасности и (или) результатами обследований, формируя этапы работ и контролируя в последующем их надлежащее выполнение;
- обеспечить надлежащий контроль своевременного выполнения мероприятий, предусмотренных по результатам ЭПБ и (или) обследования;
- фиксировать в АИСУОПБ результаты обхода ОПО выполненные в рамках II и (или) III этапа производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ОПО и осуществлять контроль за устранением выявленных несоответствий в АИСУОПБ.
Последовательная модернизация АИСУОПБ позволяет повышать эффективность управления бизнес-процессами в области промышленной безопасности, своевременно выявлять и устранять несоответствия, а также планировать деятельность по обеспечению безопасности производства в Юнипро
Планы на 2021 год и среднесрочную перспективу:
- методологическое сопровождение комплексной проверки, запланированной Ростехнадзором в 2021 году в отношении 30 ОПО в целях осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности;
- методологическое сопровождение работ, проводимых в отношении технических устройств при ремонтно-восстановительных работах на энергоблоке №3 Березовской ГРЭС в соответствии с требованиями Технических регламентов и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ФНП);
- проработка и анализ вновь введенных ФНП, а также проведение комплексных обследований ОПО на предмет сопоставления фактического состояния, с требованиями вновь введенных ФНП, разработка компенсирующих мероприятий (до устранения несоответствий) и определения сроков устранения имеющихся несоответствий;
- обновление сведений, характеризующих ОПО;
- выполнение годового объема ЭПБ;
- выполнение мероприятий, комплексных программ по приведению ОПО в соответствие с требованиями ФНП ХОПО и ФНП ОРпД;
- продолжение работы по настройке и внедрению модулей АИСУОПБ — доработка отчетной формы для выгрузки годового отчета по промышленной безопасности (в связи с вступлением в силу приказа Ростехнадзора №518 от 11.12.2020), доработка и настройка раздела «Аттестация» в модуле «Персонал», обновление модуля «Библиотека НТД» (в связи с «регуляторной гильотиной»), внедрение модуля «Электронный журнал ПК».
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов
Вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов Юнипро уделяет особое внимание. Компания на системной и поступательной основе реализует мероприятия, целью которых является нейтрализация потенциальной угрозы противоправных действий и незаконного проникновения нарушителей на объекты Общества.
В 2020 году продолжена работа по совершенствованию системы физической защиты объектов Общества. Актуализированы Планы мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, а также мероприятия по предупреждению рисков совершения актов незаконного вмешательства на объектах Общества.
В рамках реализации инвестиционных программ продолжалась работа по проектированию, модернизации и реконструкции инженерно-технических средств охраны, установленных на объектах Юнипро с применением современных технологий и наработанных лучших практик в этой сфере.
В 2020 году завершен пилотный проект по формированию группы систем безопасности на Березовской ГРЭС. Ранее данные подразделения были введены на Сургутской ГРЭС-2, Шатурской ГРЭС и Яйвинской ГРЭС. Их введение было обусловлено существенной экономией средств на текущее обслуживание и непрерывное поддержание в работоспособном состоянии инженерно-технических средств охраны, количество которых во исполнение требований законодательства Российской Федерации существенно возрастает.
Ввод групп систем безопасности на данных объектах Общества показал действительную эффективность в организации и проведении эксплуатации инженерно-технических средств охраны, установленных на объектах Юнипро, повысил эффективность системы физической защиты объектов, затруднил проникновение потенциальных нарушителей на объект и создал условия работникам подразделения охраны своевременно реагировать на возникающую угрозу.
В отчетный период практически на всех объектах Юнипро проведена работа по анализу уязвимости объекта в целом, выявлению уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также дана оценка эффективности существующей системы физической защиты объектов Общества.
В связи с официальным уведомлением Управления Росгвардии по Красноярскому краю и Ханты-Мансийскому автономному округу о невозможности участия в работе комиссии своих представителей на данных объектах Общества из-за ограничений, связанных с пандемией, эта работа перенесена на 2021 год.
В целях определения эффективности системы физической защиты объектов Общества совместно с представителями территориальных органов ФСБ, МВД и МЧС России проведены учения с оценкой эффективности защиты объекта. Данная работа осуществлена в тесном взаимодействии с территориальными антитеррористическими комиссиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В течение 2020 года на объектах Компании органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК проводились плановые и внеплановые проверки, в результате которых все выполняемые мероприятия признаны удовлетворяющими требованиям законодательства.
За прошедший период актов незаконного вмешательства на объектах Общества не зафиксировано.
Итоги подготовки и обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
В 2020 году организация работы по подготовке работников в области гражданской обороны (ГО), защиты от чрезвычайных ситуации (ЧС) проводилась в соответствии с требованиями руководящих документов. За основу работы были взяты требования, изложенные в:
- постановлении Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- постановлении Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
- рекомендациях по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от ЧС, утвержденных МЧС России от 02.12.2015 №2-4-87-46-11;
- примерных программ курсового обучения должностных лиц и работников ГО и РСЧС, личного состава НАСФ и НФГО, утвержденных МЧС России от 22.02.2017 №2-4-71-8-14.
С этой целью в начале года были утверждены итоги подготовки персонала в области ГО, защиты от ЧС и сформулированы задачи на 2020 год. По согласованию с органами местного самоуправления были сформированы планы комплектования учреждений повышения квалификации и учебно-методических центров по ГОЧС.
Во всех филиалах были созданы учебные группы по обучению персонала вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на 2020 год, организована подготовка работников. Были утверждены планы обучения всех категорий персонала филиалов, утверждены составы групп обучения, определены руководители занятий в группах обучения и утверждены программы подготовки с обучаемым персоналом.
Для обеспечения готовности сил и средств к ликвидации ЧС и в плановом порядке проводилась специальная подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий ГО (НФ ГО), которая осуществляется в соответствии с утвержденной курсовой программой подготовки программе подготовки НАСФ. Подготовка руководящего состава филиалов осуществляется с утвержденной курсовой программой подготовки программе, все остальные категории работников проходят обучение по 14 часовой программе подготовки рабочих и служащих.
На филиалах ПАО «Юнипро» имеется учебно-материальная база, способствующая повышению уровня знаний работников филиалов по вопросам в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
Приказами директоров Сургутской ГРЭС-2, Яйвинской ГРЭС, Шатурской ГРЭС и Смоленской ГРЭС на базе ЗС ГО станции созданы учебные классы для подготовки рабочих и служащих, формирований филиала по вопросам обучения в области ГО и защиты от ЧС. Классы оборудованы необходимыми учебными пособиями, стендами, средствами видео обучения.
В административных и производственных помещениях станций находятся 144 плаката и стенда по тематике гражданской обороны и гражданской защиты. В 2020 году продолжалась трансляция порядке 150 видеороликов по тематике пожаров, ЧС, ГО и антитеррору через информационные табло (телевизионные экраны). При отработке мероприятий гражданкой обороны активно используется комплект плакатов по гражданской обороне.
В 2020 году отсутствовали травмы и смертельные случаи населения с участием активов ЮнипроEU25
Подготовка работников филиалов ПАО «Юнипро» в области ГО и защиты от ЧС в 2020 году была организована и проводилась в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Все запланированные мероприятия по обучению и совершенствованию учебно-материальной базы выполнены в полном объеме.
Подготовка и повышение квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов в области защиты персонала объектов и прилегающих территорий от ЧС в 2020 году проводится в соответствии с утвержденным планом подготовки на год.
Всего планировалась обучить 299 сотрудников, в том числе:
- председателей КЧС и ПБ — 2, обучено 2 (100%);
- работников структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО 1, обучен 1 (100%);
- руководителей и участников НАСФ 159, обучено 159 (100%);
- руководителей и членов КЧСиПБ, эвакуационных органов — 19 обучено 19 (100%);
- других сотрудников, подлежащих обучению 118, обучено — 118(100%).
Обучение проводилось в учреждениях повышения квалификации — 13 сотрудников, в учебно-методических центрах ГОЧС — 53 сотрудников, на рабочих местах — 233 сотрудника.
Подготовка рабочих и служащих, не входящих в состав нештатных формирований, осуществлялось в группах под руководством непосредственных начальников, а также путем самостоятельного изучения материалов по защите от чрезвычайных ситуаций на стендах «Уголок гражданской защиты» и в учебных классах ГОЧС.
В целом план подготовки и повышения квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов в области защиты персонала объектов и прилегающих территорий от ЧС в 2020 году выполнен.
Проверка знаний
Совершенствование знаний, умений и навыков персонала по вопросам ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения учений и тренировок. Знания порядка действий персонала в ЧС, полученные всеми категориями обучаемых, проверяются при проведении объектовых тренировок и совместных учений.
В течение 2020 года было спланировано и проведено 65 учений и тренировок, в которых приняло участие 1 770 сотрудников. Из них 1 комплексное учение с участием 215 человек, 7 командно-штабных учений с участием 251 человека, 13 тактико-специальных учений с участием 229 человек и 43 объектовых тренировки, в которых приняли участие 229 человека.
В ходе проведения учений и тренировок особое внимание уделялось отработке практических мероприятий связанных с:
- оповещением персонала, руководящего состава и аварийных служб;
- эвакуацией персонала и сбором руководящего состава филиала;
- отработкой практических мероприятий в части предупреждения и ликвидации аварий и ЧС.
В целом, качество подготовки и проведения учений и тренировок оценивается как удовлетворительное. Проведенные учения и тренировки показали, что органы управления готовы решать задачи в области ГО и защиты от ЧС
Деятельность пожарной охраны на территориях филиалов
В целях обеспечении пожарной безопасности на всех филиалах Юнипро заключены договоры на оказание услуг пожарной охраны. К оказанию услуг пожарной охраны привлекаются подразделения частной пожарной охраны. Общее количество пожарной и специальной техники составляет 22 единицы.
В 2020 году произошло увеличение численности сотрудников пожарных подразделений до 310 единиц. Увеличение численности пришлось на подразделение пожарной охраны Березовской ГРЭС, где в рамках реализации мероприятий Комплексной программы повышения пожарной безопасности блока №3, предстоит увеличить общую численность до 113 сотрудников, а численность дежурного караула довести до 22 единиц личного состава.
За отчетный период произошел ряд инцидентов, связанных с угрозой возгорания на территории и объектах филиалов. Наибольшее число инцидентов произошло в местах отложения угольной пыли на территории и объектах Березовской ГРЭС. По всем инцидентам было организовано оперативное реагирование подразделений пожарной охраны: выезд и действия подразделений пожарной охраны показали высокую степень готовности и оперативности реагирования. Открытых возгораний не допущено, материального и имущественного ущерба не нанесено, пострадавших не было.
В 2020 году общее количество выездов пожарных подразделений составило 4 292 (увеличение на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), из них 2 «боевых выезда» на станции на возгорания, угрозы возгорания, срабатывание пожарной сигнализации (уменьшение на 71% относительно прошлого года) и 55 «боевых выездов» за территорию станций (уменьшение на 21% относительно прошлого года).
За отчетный период с участием пожарных подразделений проведена 61 плановая общестанционная противопожарная тренировка, где было задействовано 2 054 сотрудников филиалов и пожарных подразделений.
В соответствии с заключенными договорами, подразделения пожарной охраны привлекается к организации и проведению пожарно-профилактической работе по предупреждению возникновения пожаров, а также к проведению «внутреннего аудита пожарной безопасности».
Организация работы подразделений направлена на предупреждение и устранение возможных причин возникновения пожаров, повышение ответственности должностных лиц и работников филиалов за соблюдением требований правил пожарной безопасности. Уполномоченные подразделения осуществляют профилактику, как на объектах филиалов, так и за деятельностью привлекаемых подрядных организаций. Данная работа проводится в соответствии с утвержденными регламентами пожарно-профилактической деятельности на территории и объектах филиалов.
Основными результатами деятельности подразделений профилактики стало выявление 5 054 нарушений правил противопожарного режима (ППР); отмечается их уменьшение на 18% по сравнению с прошлым годом. Зафиксировано 609 нарушений содержания систем противопожарного водоснабжения (уменьшение на 13%) и 61 отказ систем пожарных сигнализаций и ложных срабатываний (уменьшение на 4%). При проведении проверок выявлено 22 нарушения по содержанию и эксплуатации пожарных гидрантов (всего имеется 298 пожарных гидранта), 570 нарушений правил хранения и эксплуатации первичных средств пожаротушения (всего имеется 6 401 огнетушителей).
Нарушения требований ППР оформляются в виде письменных предложений с указанием сроков их устранения, либо предлагаются к устранению в устной форме, также организован контроль за устранением выявленных замечаний.
Осуществляется ежедневный контроль технического состояния источников внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения.
Сотрудники подразделений пожарной охраны активно привлекаются к проведению мероприятий по подготовке и обучению руководящего состава и работников филиалов по вопросам пожарной безопасности.
За отчетный период проведено 2 750 вводных инструктажей по правилам пожарной безопасности, в том числе и для сотрудников подрядных организаций. Проведено 676 инструктажей о мерах пожарной безопасности и 883 выступления по пожарной тематике в трудовых коллективах.
В целом, проведенный анализ деятельности пожарных подразделений показал, что:
- условия договоров на оказание услуг пожарной охраны в 2020 году были выполнены;
- сохраняется достаточный уровень готовности пожарных подразделений к реагированию на угрозу возникновения пожаров;
- пожарно-профилактическая работа на объектах филиалов организована и проводится в объеме договорных обязательств.